中共重庆市渝北区委人才工作办公室
高技能人才，是生产和服务等领域具有高超技术和精湛技能的一线从业者，是优化生产关键环节、破解生产操作难题、推动技术创新和科技成果转化发挥引领和带动作用的骨干和精英，是推进国家建设、富民强国的一支生力军。近年来，渝北区认真贯彻中央和市委关于人才工作的战略部署，切实把加强高技能人才队伍建设工作摆在更加突出的位置，进一步建立和完善了以企业行业为主体、职业院校为基础、学校教育与企业培养紧密联系、政府推动与社会支持相互结合的高技能人才培养体系，充分发挥政府宏观指导、统筹规划和协调作用，大力加强高技能人才队伍建设。目前，全区技术工人总数达到9.34万人，其中高级工及以上高技能人才比重由2003年的6.7%上升到15%。
一、政策到位，注重培养。一是强化制度保障。成立了渝北区加强高技能人才队伍建设工作领导小组，领导小组办公室设在区人力资源和社会保障局，并落实专门科室和专职人员具体负责此项工作；研究制定了《关于进一步加强全区人才工作的意见》、《渝北区技术工人培训和使用办法》和《关于进一步加强高技能人才队伍建设的实施意见》等一系列政策措施，为加强全区高技能人才队伍建设提供了坚实的政策保障。二是完善补贴政策。下发了《关于加强技术工人队伍建设实行高级技术工人技能津贴的通知》，建立了高技能人才技能津贴制度，对凡取得高级技工、技师和高级技师等国家职业资格证书并被企业聘用在本职业（工种）岗位的高技能人才，每人每月实行50元、100元、150元技能津贴；进一步提高了职业技能培训和职业技能鉴定补贴力度，由过去培训对象补贴500元/人提高至600元/人，将职业技能鉴定补贴由原来的50%提高到80%，实行鉴定机构减免20%鉴定费用等措施，使补贴对象免费进行职业技能鉴定；进一步扩大了政府补贴的就业再就业及农民工职业培训规模，参训人数由2007年的8204人，提高到2009年13286人。三是实施“以赛促训”。近年来我区组织开展了近百次不同行业、不同工种的技能竞赛活动，对在技能竞赛中取得优异成绩的职工给予一定的奖励，同时对取得其它优异成绩的职工也给予优先推荐晋升高级工、技师和高级技师等不同程度的激励，极大的带动了企业职工加强学习、争先创优的积极性。
二、创新机制，强化推动。一是创建高技能人才培养基地运行机制。积极推进职业教育产业化发展，注重搭建高技能人才实训平台，依托区内大型骨干企业、重点职业院校和培训机构，建立完善职业技能培训网络体系，目前全区已形成7所职业技术学校、18所社会力量办学单位和企业培训机构等职业技能培训学校共同构成的职业培训教育网络，为广泛开展职业培训提供了重要保证。二是完善校企合作培养高技能人才工作机制。进一步完善了“订单培训”和“工学交替”培养模式，建立了由政府部门、企业、学校共同参与的校企合作专业指导协会，推动企业与学校相互联动工作机制。学校针对企业的发展需要进行科研攻关、课程开发和专业设置，经企业认可后实施教学。同时，组织实施了技师进学校、教师进企业双向互动活动，对开展校企合作、培养高技能人才成效显著的企业，区政府予以表彰奖励，营造了全社会关心、支持和培养高技能人才的良好氛围。三是积极创新高技能人才成长评价机制。按照“不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份”的人才评价标准，着力构建质量可靠的高技能评价机制，出台了《技术工人培训与使用办法》，选择了10家区内规模以上企业开展建立以职业能力为导向、工作业绩为重点、注重职业道德和职业知识水平的技能人才评价体系试点。同时，对在各种竞赛中涌现出来的优秀技能人才，积极推荐职业资格晋升。近三年来，我区通过竞赛晋升高级工以上高技能人才112人。四是建立“普及推动与高端引领相结合”的工作机制。我区围绕技能人才的培养，采取了一手抓普及推动、一手抓高端引领的“两手抓”方式。通过政府购买培训成果，对新成长劳动力、失业人员、农村富余劳动力、进城务工人员、复退转军人及其他有就业愿望的人员，免费实行定点机构培训，近三年来，实施免费培训17860人。同时，紧紧抓住高技能人才这个影响最大、带头作用最强的高端群体，从制度、政策、机制上探索突破，从而进一步带动初、中级技能劳动者素质的整体提高。
三、搭建平台，服务保障。一是建立了市场信息平台。充分发挥市场在人才资源配置上的基础性作用，在全区建立了技能人才需求信息系统和高技能人才库。通过在人力资源市场推出高技能人才工资指导价位、定期发布技能人才供求信息等，为供求双方提供了直接有效的中介服务，为技能人才交流搭建了交易平台，有效引导了高技能人才按市场需求合理流动，近三年来，通过区人才交流中心为区属企业派遣技能人才2986人，促进了技能人才自身价值与社会需求的最佳结合。二是改善公共实训平台。为加强全区技能人才培训基地建设，我区不断加大财政投入力度，努力改善实训基地的基础条件。近年来，区级财政投入近2100万元，为部分职业学校、技工学校、高技能人才培训基地增添了现代化设施和设备，改善了办学条件；投资4600万元改造拓展了区职业教育中心学校新校区，完成7所重点职业学校建设工作，使之成为我区技能人才培养和输出的重要基地。三是搭建学习交流平台。充分发挥政府在技能人才建设中的指导、组织、协调和引导作用，完善各种技能人才选拔和激励机制，统筹规划，规范运作，积极组织各种不同形式的岗位练兵、行业比武、技能竞赛、技能革新项目推广等竞赛交流活动，为劳动者不断提高技能水平提供支持。2008年和2009年我区技能大赛优胜者组队参加了全市角逐，分别取得了车工、钳工、餐厅服务员等3个项目的团体冠军、数控车工和汽车维修工团体一等奖、12项个人奖项、6项集体奖项以及优秀组织奖，其成绩均名列全市各参赛区县第一名。今年我区还举办了“身边的榜样——重庆十大高技能专家百场巡讲活动走进渝北”专场报告会，请来全国知名的高技能专家作报告，20余家企业技能人才代表、区职教中心学生代表等共计600余人参加报告会，通过专家们的言传身教，极大激发了全区广大技能人才学习专研、技术创新的积极性。
